Репетиторы: подготовлен проект постановления о реестре самозанятых по обучению детей

В Беларуси подготовлен проект постановления Совета Министров «О реестре физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей», который изменит правила работы для репетиторов.

Проект постановления разработан в целях защиты интересов несовершеннолетних потребителей услуги, оказываемой физическими лицами при осуществлении самостоятельной профессиональной деятельности по обучению, а также учета и систематизации информации о них, открытости и доступности сведений для всеобщего ознакомления.

Документ также ограничивает возможности по оказанию детям услуг учителя-дефектолога, учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога лицами, не имеющими соответствующего образования.

В качестве новой административной обязанности самозанятых по обучению детей проектом постановления предусматривается подача в уполномоченный орган уведомления о включении в реестр и уведомление Департамента о возникновении у него ограничений на работу с детьми (при наличии такого факта). 

Проектом предусматривается:

• создание реестра;
• утверждение Положения о порядке формирования и ведения реестра.

⟩⟩ Подробнее о реестре читайте в статье «Самое главное о реестре репетиторов: ответы на вопросы»

Проектом устанавливается, что:

• самостоятельная профессиональная деятельность по обучению детей осуществляется после включения физического лица в реестр;
• осуществление физическим лицом самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей без включения в реестр не допускается.

Приложениями к проекту постановления закреплены формы:

• реестра физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей,
• уведомления о включении в реестр физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей.

Проект↓

Положения о порядке формирования и ведения реестра физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей 

1. Настоящим Положением устанавливается порядок формирования и ведения реестра физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей (далее – реестр).

Реестр представляет собой базу данных Республики Беларусь, включающую сведения о физических лицах, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей.

2. Для целей настоящего Положения:

• под самостоятельной профессиональной деятельностью по обучению детей понимается самостоятельная профессиональная деятельность, предусмотренная пунктами 41, 42, 71, 80 приложения 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457 ˮО видах индивидуальной предпринимательской деятельности“;
• под детьми понимается физическое лицо в возрасте до 18 лет.

3. Ведение реестра осуществляется на принципах:

• полноты и достоверности содержащихся в нем сведений;
• открытости и доступности сведений для всеобщего ознакомления.

4. Реестр формируется и ведется Департаментом контроля качества образования Министерства образования (далее – Департамент) по форме согласно приложению 1.

5. Содержащиеся в реестре сведения о физических лицах, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность по обучению детей (далее – физические лица), размещаются в открытом доступе на официальном сайте Министерства образования в глобальной компьютерной сети Интернет по форме согласно приложению 1.

6. Департамент:

• вносит сведения о физических лицах в реестр, изменения в такие сведения, исключает сведения из него;
• назначает работника, ответственного за формирование и ведение реестра;
• осуществляет иные функции по формированию и ведению реестра.

7. Для включения в реестр сведений о физическом лице оно представляет в Департамент уведомление о включении в реестр по форме согласно приложению 2.

Физическое лицо, ходатайствующее о включении в реестр, не должно иметь ограничений на работу с детьми, предусмотренных частью первой статьи 27-1 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII ˮО правах ребенка“ (далее – ограничения на работу с детьми).

8. Для включения сведений о физическом лице в реестр Департамент не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления направляет запросы в:

• органы внутренних дел для получения сведений о наличии (отсутствии) у физического лица ограничений на работу с детьми;
• учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь» (далее – ГИАЦ) (в отношении документов об образовании, выданных учреждениями образования Республики Беларусь, начиная с 1991 года) либо учреждения образования (в отношении документов об образовании Республики Беларусь, выданных до 1990 года включительно) о подтверждении факта выдачи соответствующего документа об образовании – в отношении физического лица, подавшего заявление об осуществлении самостоятельной профессиональной деятельности по обучению детей по пункту 80 приложения 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457. Такие сведения предоставляются бесплатно и не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса (за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта).

При отсутствии в ГИАЦ информации о факте выдачи документа об образовании, о котором запрашивается информация, ГИАЦ не позднее двух рабочих дней со дня получения запроса, направляет запрос в учреждение образования Республики Беларусь. Подтверждение факта выдачи соответствующего документа об образовании осуществляется учреждением образования в порядке и в срок, предусмотренные в части первой настоящего пункта.

9. Работник Департамента, ответственный за формирование и ведение реестра, единолично рассматривает поступившие уведомления и сведения и не позднее трех рабочих дней после получения сведений, указанных в части первой пункта 8 настоящего Положения, включает (отказывает во включении) сведения о физическом лице в реестр и размещает информацию о включении сведений о физическом лице в реестр на официальном сайте Министерства образования.

В случае отказа о включении сведений о физическом лице в реестр, Департамент уведомляет физическое лицо об этом в тот же срок.

10. Внесение изменений в реестр, информацию о включении сведений о физическом лице в реестр на официальном сайте Министерства образования, осуществляется работником Департамента, ответственным за формирование и ведение реестра, на основании уведомления физического лица о внесении изменений в реестр в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

Уведомление оформляется в произвольной форме и должно содержать сведения, подлежащие изменению в реестре, и основания, по которым требуется внесение изменений с указанием серии и номера документа, даты его выдачи и органа, выдавшего документ, подтверждающего вносимые изменения.

В случае отсутствия подтверждающих сведений, Департамент отказывает о внесении изменений в реестр и уведомляет физическое лицо об этом в тот же срок.

11. Исключение физического лица из реестра осуществляется посредством внесения записи в реестр:

• по инициативе  физического  лица  путем  подачи  уведомления об исключении из реестра;
• при выявлении (поступлении) сведений о наличии ограничений на работу с детьми.

Департамент не позднее следующего рабочего дня со дня выявления (поступления) таких сведений:

• письменно уведомляет физическое лицо об исключении его из реестра при выявлении (поступлении) сведений о наличии ограничений на работу с детьми не позднее следующего рабочего дня со дня выявления (поступления) таких сведений;
• исключает данные о физическом лице, размещенные в открытом доступе на официальном сайте Министерства образования в глобальной компьютерной сети Интернет.

12. Физическое лицо обязано уведомить Департамент о возникновении у него ограничений на работу с детьми не позднее трех рабочих дней с момента их возникновения.